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jueves, 21 de abril de 2011

HABEAS DATA. CSJN. Artículo 43 de la Constitución Nacional. Protección de la defensa de la Nación. Seguridad pública. Ley Nº 25.326. Intereses públicos. Ley de Inteligencia Nacional.

R. 755. XLIV. Recurso de Hecho. “R. P., R. D. c/ Estado Nacional - Secretaría de
Inteligencia del Estado”.

Buenos Aires, 19 de Abril de 2011

Vistos los autos: “Recurso de hecho deducido por la Secretaría de Inteligencia de la Presidencia de la Nación en la causa R. P., R. D. c/ Estado Nacional - Secretaría de Inteligencia del Estado”, para decidir sobre su procedencia.

Considerando:

1) Que los hechos relevantes de la causa, los fundamentos de la sentencia apelada y los agravios del recurrente han sido adecuadamente expuestos por el señor Procurador General en su dictamen. Asimismo, el Tribunal comparte lo allí expresado en cuanto al alcance y aplicación al caso de las disposiciones de las Leyes Nº 25.326 y Nº 25.520 y del Decreto Nº 950/2002 (punto IV del dictamen), con las salvedades que a continuación se formulan.

2) Que, tal como se concluye en el dictamen, las normas aludidas confieren al actor el derecho de obtener toda la información que pueda existir en la Secretaría de Inteligencia y sea útil para acceder al beneficio jubilatorio que invoca.

3) Que, sin embargo, para que tal derecho tenga efectiva concreción, la Secretaría se encuentra obligada a manifestar si tiene o no los datos requeridos; y si los tuviese sólo podría negarse a revelarlos en los términos del Artículo 17, incisos 1 y 2, de la Ley Nº 25.326, vale decir, mediante “decisión fundada (...) en función de la protección de la defensa de la Nación, del orden y la seguridad pública, o de la protección de los derechos e intereses de terceros”. Por su parte, los jueces cuentan con la potestad de verificar, a instancias del interesado, si las razones dadas por el organismo justifican la negativa a suministrar la información, para lo cual podrán “tomar conocimiento personal y directo de los datos solicitados asegurando el mantenimiento de su confidencialidad” (Artículo 40, inc. 2, de la ley aludida); confidencialidad o secreto que también imponen los Artículos 17 de la Ley Nº 25.520 y 12 del Decreto Nº 950/2002.

4) Que a lo expuesto cabe añadir que la clasificación de la información de los organismos de inteligencia (Artículos 23, inc. 2, de la Ley Nº 25.326 y 16 de la Ley Nº 25.520) no es óbice para que los jueces, a pedido de parte, puedan verificar si está comprometido el interés público y hacer efectiva la garantía del hábeas data (Artículo 43, tercer párrafo de la Constitución Nacional).

Por ello, se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se confirma la sentencia apelada. Con costas. Reintégrese el depósito de fs. 2. Agréguese la queja al principal, notifíquese y remítase.
Ricardo Luis Lorenzetti - Elena I. Highton de Nolasco - Carlos S. Fayt - Enrique Santiago Petracchi - Juan Carlos Maqueda - E. Raúl Zaffaroni - Carmen M. Argibay.

Dictamen del Procurador General: https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0BzsbMiDsvU4bMGM2NzZiMGMtODI1OS00MGY0LTljMDktZGMwMzFjOTFiN2Vi&hl=es

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